Programmabegroting 2019 (volledige tekst)

In de raadsvergadering van 14 november 2018 werd de programmabegroting voor 2019 behandeld. Hieronder vind u de volledige bijdrage van Leendert de Knegt.

Bijdrage programmabegroting 2019

Dynamisch, duurzaam en verbonden. Dat is het motto van het coalitieakkoord dat na de verkiezingen van maart 2018 is opgesteld. Een coalitie waar de SGP deel van uit maakt. De begroting die vandaag behandeld wordt is de uitwerking van dit coalitieakkoord. Belangrijke onderwerpen zoals sociale samenhang, veiligheid, duurzaamheid en verkeer worden voortvarend opgepakt.

Dynamisch omdat Barneveld groeit. Er is dringend behoefte aan nieuwe woningen, bedrijventerreinen, en de daarmee gepaard gaande infrastructuur, zowel als het gaat om de auto, fiets als het openbaar vervoer. Daarbij blijft de leefbaarheid van belang.

Duurzaam want de komende jaren staat een energietransitie op stapel. In de programmabegroting worden beleidsplannen op dit gebied aangekondigd. Dat is nodig. De opgaves zijn hoog waarbij de haalbaarheid en betaalbaarheid van belang is. De SGP wil zich inzetten voor een duurzame samenleving maar wil waken voor onrealistische ambities. Gezond realisme is van belang waarbij we ons laten leiden door het feit dat de wereld niet maakbaar is door de mens maar dat de Heere Zijn schepping nog onderhoudt en de mens als rentmeester daarover heeft aangesteld.

Verbonden omdat we als Barneveldse samenleving op elkaar betrokken zijn. Sociale samenhang is van groot belang. Plannen moeten aan deze samenhang bijdragen, waarbij het altijd ook neerkomt op wat wij persoonlijk doen als het gaat om omzien naar onze medemens. Daarbij blijft de overheid in de visie van de SGP het schild van de zwakke. Niemand in Barneveld moet hoeven te zeggen: “ík heb geen mens die naar mij omziet”. Dat is een hoge ambitie maar tevens onze roeping als overheid en maatschappij.

Voorzitter, na deze inleidende woorden wil ik nu kort stil staan bij de diverse programma’s.

Tekort Jeugdzorg

De SGP is geschrokken van het grote tekort van zo’n 3,5 miljoen euro op jeugdzorg. Dit is mede zorgelijk omdat de reserve sociaal domein intussen ook uitgeput raakt en het tekort dus mogelijk vanuit andere budgetten gedekt moet worden.

Tegelijkertijd is de SGP content met het feit dat het college het hier niet bij laat zitten en een plan heeft opgesteld: het werkprogramma jeugd. Dit moet de zo gewenste transformatie van de jeugdzorg op gang. Van zware curatieve zorg naar meer preventieve zorg. We hebben vertrouwen in deze aanpak.

Het werkprogramma is ook noodzakelijk om de tekorten op te lossen. De SGP wil actief worden geïnformeerd door het College inzake de kostenreductie van de jeugdzorg en de te verwachten teruglopende tekorten. Graag een toezegging.

Preventieve activiteiten ter voorkomen van relatiebreuken

De SGP is tevreden met het budget wat is vrijgemaakt voor preventieve activiteiten ter voorkoming van relatiebreuken. Het huwelijk is door God ingesteld en is een overgebleven bloem uit het Paradijs. Vandaar dat het het beschermen waard is. Ook de overheid heeft hier een taak.

Activiteiten op dit gebied zorgen voor sterke relaties en stabiele gezinnen. Dat gunnen we alle Barnevelders, en niet in het minst de kinderen.

Het college zoekt de uitvoer van de preventie vooral in het versterken van bestaande programma’s. Dit lijkt de SGP een goede zaak. Daarbij is het nadrukkelijk de bedoeling dat de uitvoering gebeurt door de professionele organisaties op dit gebied. De overheid werkt nauw samen met deze organisaties. Zij mag op dit gebied niet achter de voordeur treden, zij zal dat ook niet doen, maar zij zal er wel veel aan gelegen zijn relaties gezond en sterk te houden zodat de maatschappelijke gevolgen van relatiebreuken zoveel mogelijk beperkt blijven.

Voorzitter, de SGP ziet erg uit naar het beleidsplan sociaal domein. We denken hierbij ook aan de diverse activiteiten die er op gericht zijn ongewenste eenzaamheid bij ouderen terug te dringen en het manifest Samen Ouder Worden.

De SGP zal bij al deze plannen nagaan in hoeverre deze aansluiten bij de identiteit van de bewoners en in hoeverre ze bijdragen aan hun welzijn.

Bedrijvigheid en bereikbaarheid

Wat betreft nieuwe bedrijventerreinen staat een volgende fase van Harselaar Zuid en ook bedrijventerreinen rond de kernen Voorthuizen en Stroe op de planning. Dat is van belang omdat zowel de grotere bedrijven alsook de bedrijven met een duidelijke relatie tot een kern voldoende de ruimte moeten krijgen. Het is goed de planvoorbereiding voor fase 2 van Harselaar Zuid langzamerhand vorm te geven zodat na fase 1B geen stilstand ontstaat maar doorgegaan kan worden.

De Mercuriusweg is door de toename van het vrachtverkeer onveilig geworden voor de fietsers. De bedrijventerreinen aan die kant van Barneveld worden nog uitgebreid waardoor het verkeer nog verder zal toenemen. De SGP wil ongelukken met fietsers op die plek voorkomen en heeft begrepen dat in het uitvoeringsplan van het GVVP een onderzoek naar de verkeersveiligheid van de Mercuriusweg zit. De SGP wil graag weten wanneer dit onderzoek klaar is en ziet een eventueel financieringsvoorstel tegemoet.

Wat betreft de wegen wil de SGP benadrukken voortvarend door te gaan met de Oostelijke omleiding van Barneveld. Daarnaast blijft de lobby voor het knooppunt A1/A30 van belang. Het is van belang samen met de provincie en de Regio FoodValley te blijven lobbyen in Den Haag.

Het onderhoud van de wegen is de laatste jaren flink verbeterd, maar we zijn er nog niet. Ook het onderhoud van fietspaden blijft een voortdurend aandachtspunt van de SGP-fractie.

Tijdens de ombouw van Knooppunt Hoevelaken zal het extra druk worden op de A1/ A30. Het is van belang dat gestimuleerd wordt met het openbaar vervoer naar de Randstad te rijden. Het Transferium kan naar de mening van de SGP gebruikt worden om automobilisten uit de auto te krijgen en hun reis met de trein te vervolgen. De SGP ziet graag een memo inzake het gebruik van het Transferium tijdens de werkzaamheden aan knooppunt A1/ A28 tegemoet.

Veiligheid

Hoewel Barneveld het qua veiligheid niet slecht doet volgens de Veiligheidsmonitor blijven er aandachtspunten. Alcohol, drugs, drugs gerelateerde dumpingen en ondermijning zijn speerpunten die de politie prioriteit geeft. Hier staat de SGP volledig achter. Er moet wat de SGP betreft blijvend op gewezen worden dat er meer blauw op straat moet komen.

Maar ook onze BOA’s verdienen aandacht. Overlast van onder andere hondenpoep is een grote ergernis voor veel inwoners. We zouden graag zien dat hier extra prioriteit aan gegeven wordt. Barneveld groeit de komende jaren sterk met extra behoefte aan oa BOA’s. De SGP gaat zich de komende tijd hier verder in verdiepen.

Evenementen en overlast

In de programmabegroting wordt melding gemaakt van het versterken van evenementen. De SGP kan zich nog niet een concreet beeld maken van deze versterking. Kan de wethouder hier nader invulling aan geven?

Wij zullen de evenementen toetsen aan onze principiële uitgangspunten. Daarbij houden wij nadrukkelijk ook de geluidsoverlast in het oog. Met name omwonenden moeten geen overlast ervaren tijdens de evenementen. Helder zal moeten zijn waar zij met eventuele klachten terecht kunnen en in evaluaties moet ook de geluidsoverlast een rol spelen. De mobiele en vaste geluidsmeters zijn daarbij van eminent belang.

Wat betreft de grafrechten meldt de programmabegroting dat deze de komende 6 jaar 7% per jaar omhooggaan. Voorwaar een grote stijging: dit is cumulatief gezien een stijging in 6 jaar van 50%. Aan de andere kant is het van belang dat onze begraafplaatsen er netjes uit zien en dat op waardige wijze begrafenissen kunnen worden uitgevoerd.

De begraafplaats in Barneveld moet worden uitgebreid. De SGP staat daarbij een sober maar waardig ontwerp voor ogen. We nemen aan dat in het ontwerp gekeken wordt naar eventuele besparingsmaatregelen zoals het schrappen van de waterpartij. De SGP ziet graag bij het behandelen van het bestemmingsplan een geraamd kostenoverzicht van de diverse componenten van de uitbreiding zodat dat mede een rol kan spelen bij de vaststelling van het bestemmingsplan. Kunt u dat toezeggen?

Op dit moment is er ruim 4 miljoen voor de uitbreiding gereserveerd. Mocht dit als gevolg van de daadwerkelijke realisatie lager uitvallen dan gaat de SGP ervan uit dat de stijging van de grafrechten ook minder kan worden. Kan het college hier nader op ingaan?

Eerder dit jaar hebben wij samen met andere partijen aandacht gevraagd voor het verschil in grafrechten op zaterdagmorgen en -middag. We begrepen dat de tarieven op zaterdag naar 1 bedrag gaan en dat de grafverordening die in de komende raad wordt behandeld dit regelt. Kan het College hier nader op ingaan?

Agrarische sector

De agrarische sector maakt zware tijden door. Droogte en de nasleep van de Fipronil crisis, alsmede onzekerheid rond de fosfaatrechten in de melkveehouderij trekken diepe sporen. De mestafzet van door Fipronil getroffen bedrijven is in een aantal gevallen nog niet afgerond.

Waar mogelijk wil de SGP helpen bij het in stand houden van de agrarische bedrijven, die hoofdgebruiker en onderhouder zijn van het buitengebied.

Het Europees Hof van Justitie heeft op 7 november 2018, uitspraak gedaan over het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Kort samengevat gaat de PAS onderuit. Deze uitspraak kan grote gevolgen hebben voor de landbouw, industrie, bouwprojecten, en infrastructuur. De precieze impact is op dit moment nog niet in te schatten.

De SGP wil dat het College de ontwikkelingen op de voet volgt en de raad actief informeert inzake de gevolgen van de uitspraak van het Europese Hof voor Barneveld. Kan het College dat toezeggen?

Bouwen en wonen

In onze gemeente wordt terecht hard gewerkt om te voorzien in de behoefte aan woningen, met name in Barneveld, Voorthuizen en Kootwijkerbroek. De SGP wil ook graag aandacht voor de bouwbehoefte in de andere kleine kernen. In bijvoorbeeld Garderen wordt woningbouw beperkt door de dorpsgrenzen. We roepen u op om met de Provincie samen te werken aan verruiming van de dorpsgrenzen als er knelpunten ‘dreigen’ te ontstaan. Zodoende wordt ook in de kleine kernen de leefbaarheid in stand gehouden.

RO en Omgevingswet

In 2021 zal zoals nu de planning is de Omgevingswet van kracht worden. De gemeente Barneveld is van plan een pilot in Barneveld-centrum uit te voeren. Dat is van groot belang omdat de omgevingswet een omslag in het denken rond ruimtelijke ordening tot gevolg zal hebben. De SGP ziet deze pilot graag opgestart in de eerste helft van 2019 zodat aan de hand hiervan beleid kan worden gemaakt. We willen van het College de toezegging dat in

december dit jaar een plan van aanpak ter tafel ligt zodat de pilot inderdaad in 2019 afgerond wordt.

Energie/milieu/duurzaamheid

In de notitie n.a.v. de motie Duurzaamheidskorting op leges worden goede voorstellen gedaan om energiebesparing en opwekking te stimuleren. Verduurzaming van de parkeerterreinen door middel van laadpalen is een van de mogelijkheden. De SGP stelt voor om de energie benodigd voor de laadpalen zo veel mogelijk op te wekken middels zonnepanelen en dient hiertoe een motie in.

Uit de genoemde notitie spreekt veel ambitie. Het is van belang de benodigde budgetten in de gaten te houden. De SGP wil een toezegging van het College bij oa de provincie na te gaan of er aanvullende financiering mogelijk is.

Tenslotte meneer de voorzitter. Veel plannen zijn genoemd in de Programmabegroting. Zij laten ook een doorkijk zien naar de komende vier jaar. Veel werk moet verzet gaan worden om alle ambities waar te kunnen maken. Daar zal hard voor gewerkt worden door college en gemeentelijk apparaat. Wij wensen hen daar veel sterkte bij. Echter, de zegen van de Heere is nodig om al deze plannen te laten slagen. Zoals Psalm 127 het ons zegt: “Zo de Heere het huis niet bouwt, tevergeefs werken de bouwlieden.” Dat is een vaststaand feit. Met dit besef mag de hand aan de ploeg worden geslagen, onder het motto: bid en werk!